GUIDONIA – Ancora tu, non mi sorprende lo sai… Nel «regno» del Comune di Guidonia Montecelio gli incarichi professionali si tramandano da una amministrazione all’altra senza soluzione di continuità e senza applicare il principio di rotazione affermato da consolidata giurisprudenza. Così, per il sesto anno consecutivo, all’architetto Amalia Cesareo (da Cassino, Frosinone) sono state trasferire mansioni e stipendio (annuale) per occuparsi di rifiuti. Appena insediata (gennaio 2023), Annalisa Tassone, il dirigente che arriva dal II Municipio romano e dal Partito democratico, messo dal sindaco civico Mauro Lombardo ai LL.PP (e cave), ha ritenuto di dover proseguire l’opera dell’amministrazione 5Stelle (e dei predecessori dirigenti che su quella poltrona si sono avvicendati), firmando una determina d’incarico del professionista.

Stavolta, la Cesareo si occuperà del Piano Economico finanziario (PEF) degli interventi relativi al servizio di gestione dei rifiuti urbani la cui scadenza per l’approvazione – si legge nella determina d’incarico n.2 dell’11 gennaio 2023 ECCOLA CLICCA E LEGGI – è fissata al 30 aprile 2023. Il preambolo dell’atto pubblico è lo stesso degli anni passati: «Il carico di lavoro che già grava sugli uffici non consente di sovrapporre ulteriore aggravio»; «si ritiene di dover procedere con risorse esterne, sia a causa della complessità della materia trattata che per l’impossibilità di utilizzare risorse interne»; «da una stima massima degli importi da stanziare per l’affidamento dell’incarico di cui trattasi, il costo è contenuto al di sotto della soglia dei 40mila euro per cui è applicabile l’affidamento diretto ai sensi dell’art. 36 del Codice dei contratti, comma 2, lettera a)». Si dà il caso, si legge ancora nell’atto, «che l’architetto Amalia Cesareo collabori con il Comune di Guidonia Montecelio da diversi anni come figura di supporto nelle varie questioni riguardanti la materia dei rifiuti». Motivo per cui guadagnerà «29.500,00 euro, oltre Iva e contributi previdenziali».

La somma complessivamente stanziata con la determina n.2 è infatti (al lordo) di 37.429,60 euro per l’anno 2023. Estensore dell’atto, il titolare di Posizione organizzativa Alberto Latini, che delle procedure amministrative sui rifiuti è Rup (Responsabile unico del procedimento). Cesareo, la sua vice, tecnicamente sarà un’assistente al Rup secondo la formula utilizzata negli ultimi anni per il conferimento degli incarichi.   

Il primo incarico all’architetto «per attività tecnico amministrative di supporto nell’ambito del servizio di raccolta e trasporto dei rifiuti solidi urbani» risale al 31 luglio del 2018 (determina dirigenziale n.107) sempre disposto da Latini, in quel caso per un importo di 35.000,00 euro (oltre iva e cassa per complessivi  44.408,00 euro).

Decide Alberto Latini

Non solo assistente al Rup, in piena era 5Stelle la carriera di consulente di Cesareo al Comune di Guidonia Montecelio era proseguita con l’incarico di direttore dell’esecuzione del contratto (Dec) per i servizi di smaltimento/recupero di tre tipologie di rifiuti: umido, frazione indifferenziata, plastica e multimateriale. Una nuova attribuzione arrivata nel 2020 ancora dal settore Ambiente e da Alberto Latini (NE ABBIAMO SCRITTO QUI: Guidonia, legittima il Tmb e Barbet la premia con l’incarico di direttore del contratto dei rifiuti). Come Dec, la professionista si era occupata della stesura di una relazione considera choc – per via dei 5Stelle da sempre contrari al Tmb – dove si dava per scontata e legittima l’imminente entrata in funzione dell’impianto dell’Inviolata.

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Decine gli atti di impegno e liquidazione di spesa

Nella sezione «storico» dell’albo pretorio online del Comune sono molteplici (nell’ordine delle decine) gli atti di impegno e liquidazione delle competenze in relazione agli incarichi ricevuti dall’architetto dal settore Ambiente a partire dal 2018. Che fine hanno fatto le regole secondo cui i professionisti tecnici incaricati dall’amministrazione vanno ruotati, e non basta una «generica competenza professionale nella motivazione dell’ulteriore incarico allo stesso professionista, affidatario diretto di un incarico del Comune?».